Реализирани дейности по проект "Изграждане на мрежи по трудова заетост в селските райони"

На 2 ноември 2009 г. в гр. Нови пазар бе проведена работна среща - интервю в рамките на проекта ”Мрежи по заетост в селските райони”, изпълняван в България с организациите, работещи в регион Шумен. В срещата взеха участие В. Васильонова - Зам. Председател на ФНСЗ и координатор на проекта в България, Сирма Комитова, Изпълнителен директор на Бизнес център - Нови пазар, членове на сдружението. Основната цел на срещата бе да се запознаят със състоянието на региона към момента в хода на изпълнението на проекта на регионално ниво.
Срещата протече в дух на сътрудничество и обмяна на информация и идеи за бъдеща съвместна работа.
В. Васильонова направи преглед на работата по проекта до този момент и очерта предстоящите събития - заключителната конференция във Варшава.
С. Комитова разказа подробно за работата в региона по структуриране на група за местна инициатива в община Нови пазар и Каспичан, което е едно от постиженията за проекта в региона. Разговорът протече в съответствие с разработения въпросник.

Обобщението от работата може да се представи във формата на разработения въпросник.

Въпросник за работата по проекта в региона

1. Кратък доклад за същността на работа по проекта в региона.

От идентифицираните в началото на проекта три региона от Република България - Северен Централен, Североизточен и Южен Централен работата по същество бе развита в Североизточния планов регион, с център Шумен. Предпоставки - човешки фактор, вече натрупан предишен опит от работа по други програми и проекти (ШАРС, PLEDJ, JOPS, СИФ и пр.)
Подготвителна работа на местната общност на територията на община Нови пазар и община Каспичан, община Велики Преслав и община Върбица.
Период на работа януари 2009 - юни 2009 г.
Целенасочена работа на ФНСЗ със синдикални активисти от регионите.
Подготвителни срещи с активисти от регионите - Плевен, Шумен, Хасково.
Първа среща по проекта „Мрежи за заетост в селските райони” - март 2009г., Берлин
Разработване на концепцията на проекта по места, представяне на състоянието на регионите през фокуса на проекта
Подготвителни срещи в Нови пазар, Шумен, Велики Преслав, Върбица ( април 2009 г. - май.2009г. )

Първи организиран общински форум “ Заедно в партньорството за преодоляване на икономическата криза”, Семинар за партньори от публичния и частния сектор, 9 април 2009, гр. Велики Преслав

2.- 3.05.2009 Посещение в с. Маломир, община Върбица и среща с местната общност за тъкане на китеници и самобитни местни занаяти. Проучване на възможности за проект за алтернативна заетост (летуване на деца в приемни семейства и развиване на умения за занаяти, екологично възпитание и приемственост между поколенията); заснемане на видеофилм и планиране на последващи дейности.

3-4.05.2009 г. Среща - разговор със заинтересовани представители на местната общност в Нови пазар за очертаване на бъдещи възможности за проекти. Идея за Граждански форум за създаване на МИГ и разработване на местна стратегия за развитие

Подготовка на семинара във Варна.

Провеждане на семинара във Варна. 18- 21.05.2009г.

Граждански форум, Нови пазар, юли-ноември.2009г.

Среща на ФНСЗ и Граждански форум - Нови пазар - 2.11.2009 г. за структуриране на партньорството.

Използване на интернет страницата на ФНСЗ www.fnsz.org за разпространение на проекта, дейностите, резултатите.

Резултати от работата по региони:

Спечелен проект за Развиване на МИГ по ос 4 на програма LEADER (мярка 431 (2) от ОП РСР „Придобиване на умения и постигане на обществена активност за територията на потенциални местни инициативни групи”) в общините Нови пазар - Каспичан (договор с МЗХ от 3.06.2009 г.) и Велики Преслав. Общини Върбица - Смядово не са успели да представят проектопредложение. Търси се възможност за реализиране през други мерки.
В момента ФНСЗ сътрудничи активно с Граждански форум за създаване на МИГ и разработване на местна стратегия за развитие на територията на общините Нови пазар - Каспичан и в община Велики Преслав.

За яснота бихме искали да споделим конкретната работа в община Нови пазар - Каспичан, където има ясна структура на гражданското общество и визия за работа в контекста на проекта „Мрежи за заетост в селските райони”.
Форумът е инструмент за насърчаване на гражданското участие, разработен от ШАРС. На територията на Р България се прилага в над 60 общини от 2003 г. (Програма JOBS), а постигнатите резултати и ефект върху общностното развитие са безспорни.
В този смисъл Граждански форум Нови пазар се инициира и води от НПО/СНЦ „Бизнес център - Нови пазар”, а партньори са Общини Нови пазар и Каспичан и Крис Ойл-97 ЕООД, Каспичан. Период на изпълнение на проекта - 20 месеца. (2009 - 2011г.)
Проведени информационни срещи по проекта за популяризиране на целите на проекта.
Проведено социологическо проучване на територията на 12 населени места от общините Нови пазар и Каспичан за събиране на информация относно работещите сектори и тези, които могат потенциално да се развиват в стратегията за местно развитие сред гражданите на общината.
Поредица от 6 срещи на Форума, като се прилага Интер секторния подход и сътрудничеството на местната общност. Първата сесия - 26.09.2009 г., втората - 14.11.2009 г.
Между сесиите ще се проведат съсловни срещи с представители на заинтересованите страни.
До юни 2010 г. трябва да се институционализира МИГ и да се представи Стратегия за местно развитие пред местния Парламент (сесия на Общински съвет). Стратегията за местно развитие ще се разработи на база идентифициране на конкретни проблеми и визия за развитието на населеното място. Тя ще е основа за по-нататъшна работа на МИГ за разработване и кандидатстване за финансиране по конкретните мерки от ОП РСР.
Успоредно ще се провеждат срещи по различните населени места на територията на общините за разясняване на концепцията МИГ и идеята за активно гражданско включване.
Обмяна на опит с вече създадени МИГ на територията на страната или на страни-членки на ЕС.
Кампания по публичност (информационни материали, интервюта в регионалния печат и медии, издаване на електронен вестник и пр.)

Секторите, важни за региона са: Земеделие (земеделски производители, зеленчукопроизводство), хранително преработвателна промишленост (консервена фабрика, маслодобивно предприятие, месопреработвателни предприятия), лека промишленост (стъкларски фабрики и др.) институциите Полиция, кметство, неправителствени организации (SOS жени и деца, преживели насилие, женско ромско сдружение Хаячи, сдружение на пчеларите, читалище, религиозни сдружения - Църквата и Мюфтията.
В работата на Форума се прилага метода на демократичното включване на всички граждани и заинтересовани страни за местното развитие - фермери, бизнес, екологични организации, социални, културни, образователни институции, местна и областна власт в обществен дебат. Всички заинтересовани страни са работят в „Работни маси” по интереси и участват в модерирана дискусия - дебат в която представят своите позиции за целите и приоритетите на стратегията на МИГ. Тази стратегия съдържа конкретни идеи за подобряване на конкурентоспособността, опазването на околната среда, културата и природата и подобряване на качеството на живот в нашия район.
В нашия случай „Работните маси” са структурирани така: Производство, търговия и услуги, Образование, култура и религия, Млади хора, Спорт туризъм и екология, Животновъдство, Растениевъдство, Промишленост, Социални дейности и здравеопазване, Местна власт и институции.
Гражданският форум не е просто проект с начален и краен срок, а е начин на мислене , поведение, състояние на обществения дух и канализиране на обществената енергия за връщане на доверието на гражданите в институциите, обществените организации и в собствените им сили да участват в управлението на живота си.

2. Какви регионални участници (синдикати, работодатели, общинско управление, неправителствени организации и др.) са включени в проекта и каква роля имат в проектната работа, в момента и евентуално в бъдеще?

*разяснения

Към Информация се отнася :

От едната страна се има в предвид получаването на информация, като например проучвания, интервюта, анкети т.н., а от друга страна информирането на заинтересованите страни и участниците в проекта за задачите, целите на проекта, възможности за финансиране и др
примери: интервюта, запитвания, дискусии, кампании, работни посещения, анкети

Към Участие се отнася:

Тук се разбира участието и на трети страни при вземане на решения в процеса на развитие, например чрез обсъждане на проблемите, активизиране на участието на определени целеви или проблемни групи, например чрез мотивация или стратегии за квалификация.

Примери: тематични работни групи, регионална конференция, участие на целевите групи, ориентирани към търсенето на професионална квалификация.

Към Сътрудничество се отнася:

Съвместната работа на независими и самостоятелни заинтересовани страни при планирането и разработване на проекта. Това може да бъде постигнато чрез споразумения, партньорства, съвместна квалификация и работа в мрежа.

Примери: семинари, кръгли маси, партньорства и мрежи за сътрудничество.

3. Какви добри практики от други европейски страни и от други регионални проекти от други страни Ви помогнаха в работата по проекта във Вашия регион?

В работата на ФНСЗ помогна познаването проблематиката на селските райони, добре развитата мрежа от синдикален актив по места, опит в межународната дейност и работата по проекти, опит в работата в мрежа и социално партньорство, пресечните интереси за развиване на селските райони в България като привлекателно място за живот, предизвикателствата на живота в селските район, загубата на доверието в дееспособността на синдикатите и желанието за промяна на статуквото; възможностите, които предоставят оперативните програми и липсата на капацитет сред широката общественост.

Силна мотивация за работа в регионите в полза на разработване на стратегии за привличане на синдикални членове.

4. Кои от методите и способите, представени и дискутирани по време на изпълнение на проекта «Мрежи за заетост в селските райони» (семинар в Берлин и семинар във Варна) приложихте?

Една голяма част от представените интерактивни методи прилагаме в работата си по обучение. (Описани по-горе)

5. Как процедирахте до тук, какви отделни стъпки направихте? И каква беше реакцията на заинтересованите страни и участниците?

Подготвителна работа на местната общност на територията на община Нови пазар и община Каспичан, община Велики Преслав и община Върбица.
Период на работа януари 2009 - юни 2009 г.
Целенасочена работа на ФНСЗ със синдикални активисти от регионите. Проведени целенасочени обучения по ОПРСР, работа по проекти, интеркултурно обучение и т.н.
Подготвителни срещи с активисти от регионите - Плевен, Шумен, Хасково.
Първа среща по проекта „Мрежи за заетост в селските райони” - март 2009г., Берлин
Разработване на концепцията на проекта по места, представяне на състоянието на регионите през фокуса на проекта.
Подготвителни срещи в Нови пазар, Шумен, Велики Преслав, Върбица ( април 2009 г. - май.2009г.)

Първи организиран общински форум “ Заедно в партньорството за преодоляване на икономическата криза”, Семинар за партньори от публичния и частния сектор, 9 април 2009, гр. Велики Преслав.

2.- 3.05.2009 Посещение в с. Маломир, община Върбица и среща с местната общност за тъкане на китеници и самобитни местни занаяти. Проучване на възможности за проект за алтернативна заетост (летуване на деца в приемни семейства и развиване на умения за занаяти, екологично възпитание и приемственост между поколенията); заснемане на видеофилм и планиране на последващи дейности.

3-4.05.2009 г. Среща - разговор със заинтересовани представители на местната общност в Нови пазар за очертаване на бъдещи възможности за проекти. Идея за Граждански форум за създаване на МИГ и разработване на местна стратегия за развитие

Подготовка на семинара във Варна.

Провеждане на семинара във Варна. 18- 21.05.2009г.

Граждански форум, Нови пазар, юли-ноември.2009г.

Използване на интернет страницата на ФНСЗ www.fnsz.org за разпространение на проекта, дейностите, резултатите.

6. Има ли смисъл да продължи тази активна базисна работа в региона? Виждате ли полза и ако е така, каква е тя във вашата синдикална работа?

Поставеното добро начало трябва да се развива чрез бъдеща съвместна работа.

Синергия на резултатите и кумулиране на добавена стойност:

• За синдикатите
• За местната общност
• За развиване на капацитета

Очакванията на гражданите са големи - да се отговори на тях.

Заявен интерес и готовност за продължаване на работата и в бъдеще.