На 10.03.2010 г. от 10 ч. в залата на „Голям Колегиум” се проведе първото заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество „Земеделие и горско стопанство” (ОСТСЗГС) към Министерството на земеделието и храните. Заседанието беше ръководено от Преслав Борисов – заместник-министър на земеделието и храните и председател на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество „Земеделие и горско стопанство”. За провеждане на заседанието имаше наличие на необходимия кворум – присъстваха представители на трите страни: МЗХ, представители на 4 (четири) работодателски организации и 2 (две) синдикални организации на работниците и служителите в България. Списък на присъстващите на заседанието е приложен към протокола.
ДНЕВЕН РЕД
1. Представянe на постоянните членове на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество „Земеделие и горско стопанство” (ОСТСЗГС);
2. Разглеждане на предложение за създаване на отделен Отраслов съвет за тристранно сътрудничество «Горско стопанство»;
3. Информация за бюджета на МЗХ за 2010 година
4. Анализ за състоянието на заетостта в структурите на МЗХ и предложенията за оптимизиране на числеността на персонала, във връзка с писмо № 91-00-947 от 30.09.2009 година;
5. Стратегия за развитие на отрасъла, изразена в конкретни политики; информация за обслужващи звена в сектора: второстепенни разпоредители с бюджетни кредити и държавни предприятия;
6. Информация за подпомагането по схемата за единно плащане на площ и национални доплащания към директните плащания;
7. Информация, относно възможните за прилагане държавни помощи и предвидения ресурс за тях;
2
8. Информация за промените, направени в Програмата за развитие на селските райони, в изпълнение на Европейския план за икономическо възстановяване;
9. Информация, относно усвоения ресурс през 2009 година по национални схеми от Държавен фонд „Земеделие”
10.Разни.
1. Представянe на постоянните членове на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество „Земеделие и горско стопанство” (ОСТСЗГС)
Преслав Борисов откри заседанието и приветства с добре дошли присъстващите на първото заседание на Отрасловия съвет за тристранно сътрудничество „Земеделие и горско стопанство” след формирането на новия кабинет и встъпване в длъжност на новия екип на Министерството на земеделието и храните. Той отбеляза, че интересът е голям, тъй като в министерството е съсредоточен много голям финансов ресурс, който е насочен към земеделието и горите, и е контролиран от Европейския съюз. За усвояването му се изисква прозрачност, спазването на правилата при предоставянето на средствата на земеделските производители. Присъстващите бяха уведомени, че за нуждите на протокола се прави запис на заседанието. Всички присъстващи се представиха. Отбелязано беше, че в предоставените документи е приложена заповед на министъра на земеделието и храните, с която е определен председателя и секретаря на съвета, като представители на МЗХ. На следващото заседание следва и представителите на съответните представителни организации на работниците и служителите и на работодателите да представят удостоверение за принадлежност към съответната организация.
Председателят представи дневния ред на участниците в заседанието и предложи т. 2 да стане т. 9, за да могат да присъстват представители на Изпълнителната агенция по горите. Коментари по дневния ред не бяха направени.
Дневният ред на заседанието беше приет единодушно.
2. Разглеждане на предложение за създаване на отделен Отраслов съвет за тристранно сътрудничество «Горско стопанство»;
По предложение на водещия тази точка ще бъде разгледана като т. 9 от дневния ред.
3. Информация за бюджета на МЗХ за 2010 година;
4. Анализ за състоянието на заетостта в структурите на МЗХ и предложенията за оптимизиране на числеността на персонала, във връзка с писмо № 91-00-947 от 30.09.2009 година;
5. Стратегия за развитие на отрасъла, изразена в конкретни политики; информация за обслужващи звена в сектора: второстепенни разпоредители с бюджетни кредити и държавни предприятия;
Преслав Борисов предостави думата на директора на дирекция „Финансово управление и бюджет” за информация по т. 3, 4 и 5.
Асен Сеньов представи общата рамка на бюджета на Министерството на земеделието и храните за 2010 година. В предварително представените материали са включени данни за бюджета по пера и програми. Особеност на този бюджет е, че на този етап не се изпълнява на 100% като обща рамка. Затруднено е обезпечаването на лимити за разходи, които не се предоставят регулярно в нужния размер от Министерството на финансите. Никой не може да каже до каква степен ще бъде обезпечен бюджета до края на годината по отношение на разходите. За януари 2010 година финансовата обезпеченост на бюджета в частта на разходите е 75%, за февруари – 90%, а за март – досега 82%. Следва да се има предвид, че съгласно чл. 17, ал. 2 от Закона за устройство на бюджета неизпълнението на приходите на национално ниво води до необезпечаване на разходната страна на бюджета на МЗХ, дори и да сме изпълнили разчетите за приходите. Това е едно неизвестно и не знаем до каква степен ще можем да си изпълняваме функциите. Неразплатените задължения в края на 2009 година от бюджета на МЗХ са в размер на ~36 млн. лв. Тези средства следва да се покрият през 2010 година, за което сме представили информация в МФ. Тези задължения са предимно в НВМС – 12-13 млн. лв. и в ИАГ – около 7-8 млн. лв., задължения има и Селскостопанска академия. Засега осигуряваме необходимите средства за ФРЗ. За миналата година успяхме да изплатим заплатите, като основно натрупаните задължения се отнасят за периода ноември – декември. Засега не натрупваме нови задължения, но старите си стоят. Бюджетът е изготвен на функционален и програмен принцип, имаме 20 програми, в т.ч. програма „Администрация” и две нови програми след закриване на ДАГ и преминаване на ИАГ към МЗХ.
Намален е съставът на министерството в края на 2009 година, във връзка с 15% съкращения. Предложена е следната редукцията на числения състав във второстепенните разпоредители: Селскостопанска академия – 356, Националната служба за съвети в земеделието –100, Изпълнителната агенция по лозата и виното – 10, Държавен фонд „Тютюн” – 18, Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури – 50, Контролно-техническата инспекция – 25, Националната ветеринарномедицинска служба – 300, Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството – 100, Изпълнителната агенция по хидромелиорации – 44 и Изпълнителната агенция по горите – 210. До този момент реални съкращения са направени само в централната администрация на МЗХ в края на миналата година. Тревожен факт е, че в Изпълнителната агенция „Борба с градушките” числеността на персонала от години е по-голяма от определената с актове на Министерския съвет – 598 бройки. В момента не може да се каже точно колко е, но е между 740 и 760 души и това е при неспазване на нормативни актове на МС, което на практика води до невъзможност за осигуряване на средствата, необходими обезпечаване средната брутна работна заплата. Останалите структури спазват установената численост.
Отново повтарям, че има необезпеченост на разходите на бюджета на МЗХ. През 2010 година се очаква МЗХ да си изпълни плана за приходите, така че не се очаква допълнителни санкции за предоставянето на лимита на разходите. Новост при второстепенните разпоредители с бюджетни кредити са новите 28 самостоятелни структури – областни дирекции „Земеделие”. Те все още нямат оформен бюджет, но се работи по този въпрос. Миналата година бяха към централна администрация.
Голямо перо в бюджета на министерството са училищата, които на настоящия етап са 95 и за тях е ангажиран ресурс в размер на около 50 млн. лв. Техните средства са по делегирани бюджети и не подлежат на намаление. Те ще получават толкова средства, колкото им се полагат.
Бюджетът на МЗХ миналата 2009 година е 448 млн. , вкл. 81 млн. за изплащане на премии за тютюнопроизводители. Разчетът на бюджета на МЗХ за 2010 година е 308 млн. лв. Какво ще се получи като отчет е друг въпрос.
Търговските дружества, като „Напоителни системи” ЕАД и „Кабиюк” ЕАД, не се включват в бюджета на МЗХ. За тях се предоставят целеви средства от републиканския бюджет. Едва вчера на отделен ред са разписани необходимите средства за финансиране на тези две дружества и вече са направени постъпки за разходването им.
Преслав Борисов даде думата на присъстващите за коментари и изказвания:
Анелия Начева уведоми присъстващите, че от КТ „Подкрепа” е изпратено писмо още на 24.09.2009 година с настояване за ситуиране на отрасловия съвет и провеждане на заседание, за да може представители на синдиката да вземат участие в подготовката
на бюджета на МЗХ за 2010 година. Сигнализирано е и за съществуващите проблеми с неразплатени разходи в предприятия, търговски дружества и второстепенни разпоредители, които продължават да се задълбочават. „Напоителни системи” ЕАД изпълнява държавна поръчка за безплатна поливка, а също така имат ангажименти по опазване на вредното въздействие на водите. Задълженията на държавата към тях са в размер на 5.5 млн. лв. за безплатна поливка и 3,5 млн.лева за извършени дейности по опазване вредното въздействие от водите. Няколко месеца не са плащани и заплати на работещите в това дружество. Дано средствата на стойност 15 млн. лв., необходими за тази година, да се осигурят от МФ.
Проблемът на НВМС е, че е необходим бюджет от 65млн. лв., в който са включени средствата, необходими за изпълнение на държавната профилактична програма, изпълнявана от частно практикуващите лекари, която е на стойност 18 млн.лева. Необходими са и около 22 млн. лв. за заплащане дейността на екарисажите и закупуването на ушни марки и др. консумативи необходими за извършване на пряката дейност на НВМС. За издръжка на НВМС са необходими 25 млн.лв. Средствата за държавната профилактична програма за миналата година са за сметка на издръжката на НВМС, както и разходите, платени за екарисажите. Това е причината, поради която НВМС приключи 2009 г. със задължения от 12 млн.лв.
Във връзка с 15% съкращение, на 14.10.2009 година е изпратено писмо до министър Симеон Дянков с предложение съкращенията в държавната администрация да се извършат чрез диференциран подход, а не да се пристъпва към механично намаляване на бройки. Получен е отговор, че се подкрепя този подход. Съкращенията в НВМС са за 300 души, а имат ли се предвид задачите, които са възложени на тази структура и ангажиментите на страната ни към Европейския съюз. КТ „Подкрепа” категорично не е съгласна със съкращенията в структури с европейски ангажименти. Министър Найденов обяви, че не достигат хора, а се продължава със съкращения в структури с важни ангажименти. Поет е ангажимент да се направи задълбочен анализ и да се набележат мерки за съкращения на дублирани функции, а не да се освобождават хора от работещи структури.
Предлагам да се внесе предложение в Националния съвет за тристранно сътрудничество за решение въз основата на анализ на действителното състояние на администрациите на второстепенните бюджетни разпоредители с бюджетни кредити и да се настоява за диференциран подход при съкращения, както и да се предприемат категорични действия за съкращаване на администрация, там където има дублирани функции. Такива функции има и в МЗХ.
Надявам се редовно да се провеждат заседанията на отрасловия съвет, защото по времето на правителството на НДСВ се проведе едно заседание в началото на мандата, тристранната коалиция ги провеждаше по-често – един път годишно, за да ни информират за недостиг на средства по бюджета. Сигурна съм, че и от тук идват
някои проблеми – от неглежиране на отрасловия съвет. Г-н Сеньов ни информира, че изпълнението на разходната част на бюджет не зависи от министерството, от което се прави извода за задаващи се много тежки проблеми.
Михаил Тачев обяви, че при така описаната мрачна тежка картина решението е в МФ и проблемите трябва да се поставят пред тях. След изготвяне на анализ на административния капацитет следва да се предизвика среща с финансовия министър Симеон Дянков, но на този етап представеният материал не е достатъчен за предложения.
Преслав Борисов подчерта, че както беше отбелязано от финансовия директор, министър Найденов се опитва да осигури средства, но реалните плащания са от МФ и затова се получават много трудности.
Видно от направеното изказване, за 8 година отрасловият съвет е свикван най-много 6 пъти, но се надява това да се промени и основание за това дават започналите интензивни срещи със земеделските производители. Като председател на съвета той поема ангажимент за редовно провеждане заседания. Относно съкращения може да се представи информация, че е направен анализ в НССЗ и след това са направени съкращенията. В Националната служба по зърното и фуражите също е изготвен анализ, от който е установено, че няма от къде да се извършат съкращения и такива не са направени. В КТИ също е изготвен анализ и въз основа на него се извършва оптимизация на персонала.
Асен Сеньов допълни, че „Напоителни системи” ЕАД са в сложно положение като търговско дружество, което изпълнява държавни задачи, за които нееднократно са изпращани информации до МФ за предоставяне на целево разчетените им средства. Възможно е да появят проблеми от непочистени корита, неподдържаните язовирни стени и защитни съоръжения. Това може да доведе в определен момент и до човешки жертви. За безплатната поливка задълженията са в размер на 5 млн. лв.
Общата текуща издръжка на НВМС за 2010 година е 20 млн. лв., от която следва да се покрият и разходи за частнопрактикуващите ветеринарни лекари, за екарисажна дейност, имунопрофилактична програма и всичко останало, свързано с дейността на НВМС. Предстои приемане на промени в Закона за ветеринарномедицинската дейност, които ще окажат влияние върху схемата за финансиране на тези дейности. Това са най-скъпо платените лекари в ЕС. Въпреки високите цени, искани от двата екарисажа, дейността по унищожаване на високо и средно рискови животински отпадъци не може да отпадне, тъй като спазваме нормативи, възложени ни от ЕС.
Михил Тачев направи коментар относно работата на частните ветеринарни лекари и оценката на експерти от ЕС. Животновъдството в България и развитите европейски страни се различава твърде много и по продуктивност, и среден брой животни в една ферма. Разликата е в пъти в тяхна полза. Там преобладаващите ферми са индустриалните и заплащането за ветеринарна услуги е различно. Не бива да се
забравя, че у нас преобладават много на брой малки стопанства и по този начин ще се оголят планинските райони.
Светла Василева отбеляза, че в отрасловия съвет е изключително необходимо работодателите да са активни и тук да се обсъждат важните въпроси по доходите и бюджета. Необходимо е да има представители на частно практикуващите ветеринарни лекарите по време на заседание на отрасловия съвет и да не се сключват едностранни споразумения само с министъра. Проблемът със заплащането на услугите на частно практикуващите ветеринарни лекари стои още от 1998 година, когато се лицензираха като такива и техните услуги струваха 1.4 млн. лв. Сега броят на селскостопанските животни е намалял, броят на лекарите е същият, но на бюджета те вече струват 14–15 млн. лв., които се отделят от бюджета на останалите обслужващите звена към МЗХ.
Необходимо е предложенията за решения и споразумения да се вземат тук, както е по закон. Да се представи задълбочен анализ на бюджета за 2009 г., да се осъществи контрол на разходваните държавните средства – 14 млн. лв. за ветеринарномедицински услуги, както и на отпуснатите по бюджета за 2008 и 2009 година целеви средства от републиканския бюджет – годишно по 20 милиона лева, предвидени за възстановяване и ремонт на хидромелиоративната инфраструктура, за целите на поливното земеделие – къде и как се ползвани, от кои фирми целесъобразно и законосъобразно ли са изхарчени.И ако е така, защо в този окаян вид са каналите за напояване. Информацията, която ние имаме е, че „Напоителни системи” ЕАД не са получили нито лев от тези средства.
За бюджет 2010 година приемаме информацията, но имам въпрос – кога и как ще бъдат разплатени старите задължения за търговските дружества – държавни предприятия „Напоителни системи”, „Кабиюк”, за Селскостопанска академия, НВМС и към други второстепенни разпоредители с бюджетни кредити. „Напоителни системи” ЕАД е търговско дружество с възложени държавни функции от общонационално значение: предпазване от вредното въздействие на водите, охрана на дигите, речни корита, денонощно отводняване при изключително създалата се тежката обстановка, а работещите от системата не получават заплати от декември 2009 година.
Въпрос – кога, къде и с кого е обсъждано предложеното за оптимизиране числеността на персонала на структурите на МЗХ, по какви критерии са направени. Настояваме за анализ, съгласуване и консултиране със социалните партньори, съгласно чл.3 от Кодекса на труда. Необходим е анализ на специалистите, към които ще се приложи тази опция, за да може да се подготви споразумение и евентуално прехвърляне на съкратени експерти в други звена на Министерството, защото усвояваемостта на европейските средства в голяма степен е зависима от експертния ни капацитет. Държа да отбележа, че в годините на преход най-висока социална цена платиха работниците и служителите от отрасъла, между които хиляди висококвалифицирани
специалисти, изхвърлени на улицата. През 2008 година при приложението на § 23 от ЗДБ – намаляване с 12% числеността на персонала ни беше предоставен анализ. Настояваме за гледане на този въпрос на отделна среща.
Преслав Борисов предложи да се организира допълнително заседание на отрасловия съвет, на което да се разгледа анализ за направените съкращения в структурите на МЗХ, да се изясни как работните групи са стигнали до изводите за направените съкращения и как това се отразява на административния капацитет на съответното ведомство.
Парите вече са изхарчени от предишните управляващи и няма как да се носи отговорност за дейности, които са извършени от други и в нарушени на законодателството. Без средства не може да плаща и ще се търси отговорност от тези, които са харчили без да е завършена работата.
Следващо заседание на отрасловия съвет може да се проведе на 27 май 2010 година, а преди това може да се организира и допълнителна среща за представяна на анализ за съкращенията.
Асен Сеньов отговори на г-жа Василева за средствата, разчетени за хидромелиорации – 20 млн. лв. в централния бюджет за 2008 година, за 2009 година също 20 млн. лв., но са предоставени само 6 млн. лв. през 2009 година за възстановяване и ремонт на хидромелиоративната инфраструктура. Следва дирекцията, която се е занимавала с инвестициите през този период, да предостави детайлна информация и анализ за какво са разходвани тези средства.
Соня Чехларова взе отношение като председател на синдикална организация на служители от Селскостопанска академия взе отношение за предстоящите съкращения. Тя предложи на междинната среща да се обсъдят анализите, които са дали основание за предстоящите съкращения от Академията. Предстои кръгла маса за преструктуриране на ССА, в която ще участват представители на Академията, министерството и синдикатите и следва да бъдат разгледани и въпросите за административния капацитет. Тази бройка трябва да се защити. В ССА води процедура за преструктурирането. Наличният научен състав в страната е много по-малък от този на европейските страни. Целите на изследванията в земеделието са дефинирани в Бялата книга на ЕС., но въпросите, които се изследват от учените на ССА са много важни и съкращенията не бива да се правят с лека ръка. Промените следва да са обективни и д отговарят на съвременните условия.
Преслав Борисов отговори, че ще помоли заместник-министър доц. Георги Костов също да направи анализ на административния капацитет на академията, както и на търговската дейност на отделните институти на входа и на изхода. На следващото заседание ще бъде поканен г-н Костов, за да може като ресорен министър да отговори на въпросите за бъдещето на ССА.
Заместник-министър Борисов представи кратка информация за провеждащата се в момента кампания по очертаване на площите за заявяване за директно подпомагане на площ в друга среда – ИСАК. По такъв начин ще може да се направи реалния контрол, съгласно изискванията на европейското законодателство. В МЗХ е създаден специален щаб, с цел да се следи процеса по подаване на заявления от земеделските стопани.
6. Информация за подпомагането по схемата за единно плащане на площ и национални доплащания към директните плащания;
Кристина Йорданова от дирекция „Директни плащания и пазарна подкрепа” представи накратко информацията за подпомагане на единица площ, национални доплащания за животни. На всички присъстващи е представена подробна информация на хартиен носител.
Михаил Тачев отбеляза, че е необходимо да се направи корекция на минималния брой животни – 50 овце и кози и 10 крави. Ако общата сума от 61 млн. лв. за подпомагане се запазва, то следва да се промени единичната цена за подпомагане на едно животно.
Ивайло Тодоров направи коментар по същата тема за необходимостта от корекция в зависимост от общата сума за подпомагане на животновъдите.
Преслав Борисов потвърди, че числата, представени на вчерашния форум, ще бъдат следва да бъдат отразени.
Ивайло Тодоров счита, че създаването на щаб за заявленията е позитивно действие от страна н министерството. Лошото е, че ще върнем за трета година средства, сега около 20% от представените суми от ЕС. Надеждите са, че при работата в средата на ИСАК ще се предотвратят измамите и ще се увеличи относителният дял на стопаните, които наистина работят и ще получават подпомагане. Тази година ще се получат почти същите средства както миналата година и увеличението ще е само около 6%. Въпросът е дали в щаба са включени представители на браншовите организации.
Преслав Борисов отговори, че очакваме трудности с ИСАК, но се надяваме усвояемостта да се увеличи. Относителният дял на получилите субсидиите до този момент за 2009 година е около 95% и това е една добра оценка. Очакваме и подкрепа на браншовите организации.
Ивайло Тодоров допълни, че очаква се да се засили контролът над общинските служби и ограниченията при усвояване на средствата да се премахнат.
Преслав Борисов отговори, че има трудности при усвояването на средствата и предстоят промени на наредбите
Има общински служби, в които служителите напускат масово, в тези случаи са предприети са мерки и са създадени екипи за бърза реакция, за да не бъдат ощетявани земеделските производители, които нямат вина в такива случаи.
Анелия Начева също подкрепи въвеждането на работата в системата ИСАК, защото ще се извърши наистина контрол. Така ще има гаранция, че парите ще отидат при производителите. Очакваната съпротива от чиновници е, защото сега няма да се има възможност да се краде и парите наистина ще отидат при производителите. Ще бъдете подкрепени в тази насока от нас, синдикатите.
Преслав Борисов информира, че са изразени писмени становища за невъзможността за работа в системата ИСАК, като по този начин се настройват стопаните, но това няма да доведе до резултат.
Стефчо Стефанов от Българската асоциация на фермерите се съгласи, че без силната воля на ръководството на министерството няма да бъде въведен ИСАК. Подчертано беше, че асоциацията твърдо подкрепя въвеждането на работа в среда на ИСАК и се обяви за строг контрол над общинските служби.
Преслав Борисов отговори, че очаквам наистина сериозна подкрепа от асоциациите.
Ивайло Тодоров потвърди желанието на работодателите да се провеждат законово регламентираните форуми, където да се вземат нужните решения, като отраслов съвет и т.н.
Преслав Борисов подкрепи предложението, че отрасловият съвет е подходящото място за вземане на решения, както това се извършва по време на заседанията на констативния съвет по зърното.
7. Информация, относно възможните за прилагане държавни помощи и предвидения ресурс за тях;
Румен Яначков от дирекция „Държавни помощи и регулации” представи информация за нотифицираните и предстоящите за нотификация държавни помощи, приложена на хартиен носител към материалите на участниците в заседанието.
Преслав Борисов коментира, че проблем има с нотификациите, но най-важно е да има бюджет за изпълнението им.
Ивайло Тодоров отбеляза, че е необходимо да се помисли и за административния капацитет при усвояване на кредитите, предоставени с преференциални лихви. Напоследък се забелязва затихване в националните схеми, за което е необходимо да се обърне внимание.
Румен Яначков отговори, че се обсъжда предоставянето на кредити с преференциални лихви.
Светла Василева обърна внимание, че в в чл.31 на регламент 800 има възможност за разработване на нотификациия за подпомагане на научноизследователската и развойна дейност, като за целта трябва да се включи научния потенциал от ССА .
Михаил Тачев допълни, че това е мярка, която се прилага и в Кипър с 65% възстановяване на средствата. Подходящо e да се проучи.
да се приложи за планинското животновъдство
Людмила Хъмчева направи допълнителни разяснения за подпомагане на млечното животновъдство при спазване на изискванията на европейското законодателство. Ако имате предложения сме готови да ги обсъдим.
8. Информация за промените, направени в Програмата за развитие на селските райони (ПРСР), в изпълнение на Европейския план за икономическо възстановяване;
Преслав Борисов информира присъстващите за направените промени в ръководството на дирекция „Развитие на селските райони” и за и.д директор е назначена г-жа Демина Байлактарска. Предстоят промени в наредбите за прилагане на Програмата за развитие на селските райони, с цел постигане на по-добра усвояемост. По т. 8 от дневния ред думата бе дадена на Мая Нинова от дирекция „Развитие на селските райони”.
Мая Нинова отбеляза, че голяма част от членовете на отрасловия съвет са членове на ръководните органи на ПРСР. Като партньори повече от вас са в течение на измененията. Тя направи уведомление за предстоящите промени на наредбите за прилагане на мерките от ПРСР. Те са предложени след направен анализ на прилагането им до този момент, изготвен съвместно с представители на ДФЗ. Материалът е предоставен на хартиен носител на присъстващите.
По т. 9 от дневния ред думата бе дадена на Павлина Ангелова от Държаве фонд „Земеделие”:
9. Информация, относно усвоения ресурс през 2009 година по национални схеми от Държавен фонд „Земеделие” (ДФЗ);
Павлина Ангелова информира членовете на отрасловия съвет за усвоения ресурс по националните схеми, прилагани от ДФЗ през 2009 г. Присъстващите бяха информирани за възможността, която са получили земеделските производители през предходната година за разсрочване на краткосрочните кредити в рамките на една година. Това решение на Управителния съвет на Фонда е продиктувано от тежкото
състояние, в което се намират земеделските производители по време на икономическата криза. Материалът е предоставен на хартиен носител на присъстващите.
Светла Василева зададе въпрос кога ще бъдат разработени мерки 125 и 126 за подобряване на инфраструктурата в селското и горското стопанство, свързана с управлението на водите, както и налична ли е информация за мотивираното предложение за необходимостта от включването на Напоителни системи като бенефициент. Тя предложи в работните групи да бъдат включвани и представители на специализираните агенции и институти към ССА.
Мая Нинова отговори, че започва разработването им, като за целта се създава работна група, в която са включени и представители на сдруженията на водоползвателите и на Института по механизация и мелиорации към ССА.
Преслав Борисов обобщи направените изказвания и предложи да се вземат следните решения:
- да се изготви анализ на бюджета за 2009 и 2010 година за използваните средства за възстановяване и ремонт на хидромелиоративната инфраструктура и за частно практикуващите ветеринарни лекари;
- да се изготви анализ на предвижданите намаления на числеността на персонала в структурите на МЗХ;
- да бъдат включвани представители на социалните партньори в работните групи когато се изготвят стратегии, каквато е сега създадената за управление и развитие на хидромелиорациите;
- да се проведе извънредно заседание на отрасловия съвет на 12 април 2010 година;
- следващото заседание на отрасловия съвет да се проведе на 27 май 2010 година.
Предложените решения бяха приети единодушно.
По отложената т. 2 думата бе дадена на Петър Абрашев.
Петър Абрашев информира, че на този етап оттегля предложението за създаването на отделен отраслов съвет по горско стопанство. Писмото е депозирано през ноември 2009 година, когото Държавната агенция по горите беше първостепенен разпоредител с бюджетни кредити. На практика тази необходимост е отпаднала. Той отбеляза, че сега мястото им е в този отраслов съвет и на следващото заседание ще постави въпросите за липса на средства за залесяване, за което вече са написани писма до министър Мирослав Найденов и до министъра на финансите Симеон Дянков, но отговорът се е върнал при ИАГ, което на практика не решава въпроса.
Преслав Борисов уведоми членовете на съвета, че на следващото заседание ще бъде поканен г-н Георги Костов, който отговаря за горския сектор и за ССА.
10. Разни
По последната точка Разни не бяха поставени въпорси.
Преслав Борисов благодари на членовете на отрасловия съвет за тяхното активно участие и закри заседанието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПРЕСЛАВ БОРИСОВ
Заместник-министър на земеделието и храните
СЕКРЕТАР:
ДИАНА АТАНАСОВА
Началник-отдел „Агростатистика”
Дирекция „Агростатистика и стратегии”
